ইসরায়েল রাজনৈতিক অচলাবস্থায় প্রবাহিত হওয়ার সাথে সাথে, বেঞ্জামিন নেতানিয়াহু তার অন্তর্বর্তী অবস্থান সত্ত্বেও ব্যাপক কার্যনির্বাহী ক্ষমতা ধরে রেখেছেন। দুই সপ্তাহ আগে অনুষ্ঠিত জাতীয় নির্বাচনের পর, বিরোধী নেতা গাদি আইসেনকোটকে প্রেসিডেন্ট আইজ্যাক হার্জগ একটি সরকার গঠনের সুযোগ দিয়েছেন।
কিন্তু আইসেনকোট এবং নেতানিয়াহুর জোটের কেউই কনেসেটে ৬১টি আসন পেতে সক্ষম হয়নি, ফলে পরবর্তী প্রশাসন গঠন নিয়ে অনিশ্চয়তা বিরাজ করছে। আইসেনকোট তার জোটের সদস্যদের সাথে আলোচনা করছেন এবং সম্ভাব্য বাইরের সহযোগীদের সাথে আলোচনা করছেন, যার মধ্যে আরব দলগুলোও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
নেতানিয়াহু একজন অন্তর্বর্তী প্রধানমন্ত্রী হিসেবে অবস্থান করছেন এবং যদি আইসেনকোট সরকার গঠনে ব্যর্থ হন, তাহলে হার্জগ নেতানিয়াহুকে কার্যকর জোট সরকার গঠনের জন্য আহ্বান করতে পারেন। এই অন্তর্বর্তী অবস্থান একটি অনন্য রাজনৈতিক প্রেক্ষাপট তৈরি করেছে যেখানে বর্তমান প্রধানমন্ত্রী জনপ্রিয় ম্যান্ডেটের অভাব থাকা সত্ত্বেও রাষ্ট্রের সবচেয়ে শক্তিশালী প্রতিষ্ঠানের নিয়ন্ত্রণ ধরে রেখেছেন।
প্যালেস্টাইনী নাগরিক বিশ্লেষক ইহাব জাবারিন আল জাজিরাকে জানান, "নেতানিয়াহু সরকার গঠনের অগ্রাধিকার হারিয়েছেন, তবে তিনি বর্তমান প্রধানমন্ত্রীত্ব হারাননি। তার ক্ষমতা এখন তার বিরোধীদের একটি চুক্তির প্রয়োজনের মধ্যে নিহিত।"
ইসরায়েলে একটি একক সংবিধান নেই বরং এটি বিভিন্ন মৌলিক আইন দ্বারা পরিচালিত হয়। মৌলিক আইন: সরকার-এর ৩০ নম্বর অনুচ্ছেদ অনুযায়ী, বিদায়ী প্রশাসন নতুন প্রশাসন শপথ নেওয়া না হওয়া পর্যন্ত কার্যকর থাকে।
নেতানিয়াহু এবং তার সরকার নতুন সরকারের কনেসেটের আস্থা অর্জনের আগ পর্যন্ত কার্যকর থাকবে। এই সময়ে, সরকার রাষ্ট্র পরিচালনা, নিরাপত্তা এবং বিদেশী সম্পর্কের ক্ষমতা রাখে, তবে এর ব্যবহার সংরক্ষণ এবং সংযমের দায়িত্বের আওতাধীন।
নেতানিয়াহুর অন্তর্বর্তী অবস্থানে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ উদ্বেগ হলো তার সামরিক ক্ষমতা। তিনি নতুন নিয়োগ এবং নিরাপত্তা সংক্রান্ত সিদ্ধান্ত নিতে পারেন, তবে তার পদক্ষেপগুলোর উপর বাড়তি নজরদারি থাকবে।
নেতানিয়াহু নির্বাহী শাখার নিয়ন্ত্রণে থাকলেও, তার অভ্যন্তরীণ এবং আইনসভায় ক্ষমতার কার্যকর সীমাবদ্ধতা রয়েছে। লেখক এবং ইসরায়েল বিষয়ক বিশেষজ্ঞ মায়সারা বাহর জানান, নেতানিয়াহুর কিছু সিদ্ধান্ত পরবর্তীতে গঠিত সরকারের কাজকে প্রভাবিত করতে পারে।
নেতানিয়াহু নতুন আইন প্রণয়ন করতে পারেন না যা তার দীর্ঘস্থায়ী দুর্নীতির বিচার থেকে তাকে রক্ষা করবে। জাবারিন জানান, নেতানিয়াহু বিরোধী জোটকে বিভক্ত করার চেষ্টা করছেন।
ইসরায়েলের এই পরিবর্তন প্রক্রিয়া অন্যান্য সংসদীয় গণতন্ত্রের মতোই। যুক্তরাজ্য এবং ভারতের অন্তর্বর্তী প্রধানমন্ত্রীদেরও নির্বাচনী ম্যান্ডেটের সাথে একই আইনগত ক্ষমতা রয়েছে।