পাকিস্তান-অধিকৃত কাশ্মীর, যা আনুষ্ঠানিকভাবে আজাদ জম্মু ও কাশ্মীর (এজেকেএ) নামে পরিচিত, এই গ্রীষ্মে একটি অপ্রকাশিত জরুরি অবস্থার মধ্যে রয়েছে। জুন মাসের শুরু থেকে, প্রতিবাদকারীদের এবং নিরাপত্তা বাহিনীর মধ্যে সংঘর্ষে প্রায় ৪০ জন নিহত হয়েছেন।
এ অঞ্চলে সিট-ইন এবং সড়ক অবরোধ নিয়মিত ঘটনা হয়ে দাঁড়িয়েছে। ব্যাংক দুই সপ্তাহ বন্ধ ছিল এবং মোবাইল ও ইন্টারনেট সেবা বেশিরভাগ অঞ্চলে স্থগিত রয়েছে। পুণছ বিভাগের সীমান্তবর্তী অঞ্চলটি কার্যত সিল করে দেওয়া হয়েছিল, যা খাদ্য ও অন্যান্য প্রয়োজনীয় পণ্যের সরবরাহে বিঘ্ন ঘটিয়েছে।
জম্মু কাশ্মীর যৌথ আওয়ামী অ্যাকশন কমিটি (জেএএসি), যে আন্দোলনটি প্রতিবাদের পেছনে রয়েছে, স্থানীয় সরকার কর্তৃক ৫ জুন নিষিদ্ধ করা হয়। এর নেতৃত্ব গ্রেফতার হয়েছে, গোপনে চলে গেছে বা রাওয়ালাকোটে সিট-ইন ক্যাম্প থেকে সংগঠন চালিয়ে যাচ্ছে।
জেএএসি’র দাবি, একসময় সস্তা ময়দা ও বিদ্যুতের ওপর কেন্দ্রিত ছিল, এখন তা ৩৮টি পয়েন্টে বিস্তৃত হয়েছে, যার মধ্যে ১২টি আসন কাশ্মীরি শরণার্থীদের জন্য সংরক্ষিত আসন বাতিল করা অন্যতম।
এখন, এই অঞ্চলের নির্বাচন ৪৫ আসনের জন্য অনুষ্ঠিত হতে যাচ্ছে, যা তিনটি তারিখে বিভক্ত করা হয়েছে। মিরপুর বিভাগ নির্ধারিত সময় অনুযায়ী ভোট দেবে, মুজাফফরাবাদ বিভাগ এবং শরণার্থী আসনগুলো ২ আগস্ট ভোট দেবে, এবং পুণছ বিভাগ ১০ আগস্ট ভোট দেবে।
জেএএসি’র নেতৃত্ব ভোটের জন্য প্রার্থী নয় এবং সমর্থকদের ভোট বর্জনের আহ্বান জানিয়েছে। সরকার বলছে, শরণার্থী আসনগুলো সাংবিধানিক সংশোধন ছাড়া স্পর্শ করা যাবে না।
এখন পর্যন্ত, ১২টি শরণার্থী আসন নিয়ে একটি আইনি বিতর্ক রয়েছে, যা প্রায় এক শতাব্দী ধরে চলে আসছে। এজেকেএ’র ৪৫টি নির্বাচিত আসনের মধ্যে ৩৩টি স্থানীয় এলাকা থেকে পূর্ণ হয়, বাকি ১২টি আসন ভারত-অধিকৃত কাশ্মীর থেকে শরণার্থী হিসেবে পাকিস্তানের বিভিন্ন স্থানে বসবাসকারী মানুষের জন্য সংরক্ষিত।
পাকিস্তান-অধিকৃত কাশ্মীরের নির্বাচক সংখ্যা ২০২১ সালে ৩.২ মিলিয়ন থেকে ২০২৬ সালে ৩.৮ মিলিয়নে বেড়ে গেছে। এর মধ্যে ১২টি শরণার্থী আসনে প্রায় ৪৩৯,০০০ নিবন্ধিত ভোটার রয়েছে।
জেএএসি’র সদস্য কাশিফ আব্বাসি জানান, "এই নির্বাচন তাদের জন্য, যারা সত্যিকার অর্থে এজেকেএতে বাস করছেন। এই ১২টি আসন এজেকেএ’র বিচারাধীনতার বাইরে।"
জেএএসি’র দাবিগুলি শুরুতে শরণার্থী আসনগুলোর ওপর কেন্দ্রিত ছিল না। তাদের মূল চার্টার ছিল মূলত অর্থনৈতিক, যা সস্তা ময়দা, বিদ্যুতের দাম এবং মঙ্গল ও নীলম-জেলাম জলবিদ্যুৎ প্রকল্পের সুবিধার ভাগের ওপর ভিত্তি করে ছিল।
১২টি শরণার্থী আসন প্রথমবারের মতো ২০২৫ সালের অক্টোবর মাসে জেএএসি’র সম্প্রসারিত চার্টারে অন্তর্ভুক্ত হয়।
